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五峰土家族自治县30年发展记

发布日期:2014-12-10   来源:湖北日报    点击:

空间、生态与发展的辩证法五峰土家族自治县30年发展记 遍寻荆楚,难以找到一个如五峰这样,空间、生态与发展的矛盾如此突出的县城。
 空间、生态与发展的辩证法
五峰土家族自治县30年发展记
 
        遍寻荆楚,难以找到一个如五峰这样,空间、生态与发展的矛盾如此突出的县城。
        考题严峻:老县城建设面积仅0.56平方公里,戴着国家限制开发主体功能区的“帽子”,如何发展?
        平衡木上的五峰作答:举全县之力保民生,大胆突破,畅通交通,搅活经济。
        群众惊叹:“谁会想到五峰这山旮旯,还能有这么些新名堂?”
 
  民生优先,30年逐梦“生命工程”
        五峰镇居民梅祖纯家不远处的一大片山体,那是政府圈定的滑坡防治工程,每每看见满山遍野的白色抗滑桩,他都感到安心。
        这里是五峰最大的一处滑坡点,曾因异动危及过1408位居民的生命安全,造成直接经济损失约1亿元。
        五峰镇地质灾害频发,城区周边有17处滑坡点,处处让人提心吊胆。
        2013年6月,滑坡治理工程开工,满是泥石流创伤的山坡逐渐布满抗滑桩、挡土墙、截水沟和监测点。目前,工程已进入收尾阶段。
        与此同时,在与五峰镇相距70公里的渔洋关镇,新县城正拔地而起。
        这是五峰人梦想了近30年的“生命工程”。
        30年前,五峰就想搬迁县城,但避险搬迁重建投资约需20.43亿元,综合投资可能超过40亿元,以五峰2010年财政收入1.5亿元的实力,搬迁无能为力,只得搁置。
        2012年9月,在省下拨资金支持下,五峰全面启动避险搬迁,县城由五峰镇搬至渔洋关镇,1万多居民将远离地灾威胁。
        五峰30年不懈逐梦“生命工程”,背后是对民生优先理念的坚守。
        尽管财力紧张,近年来,全县共建成饮水安全工程1100余处,6.1万村民告别饮水难;对全县五保老人应保尽保全覆盖,人平享受五保金额由1984年的229元提升至2013年的3550元;2005年启动城乡贫困群众医疗救助工作,将大病救助病种由6个扩大到20个,最高救助标准达7000元。
        县委书记陈华说,关心群众,保障群众切身利益,是一切工作的出发点和落脚点,是五峰重要的民生工程。
 
        经济破题,“飞地经济”肩扛产业重任
       “一户人家炒辣椒,全城打喷嚏。”人们曾如此调侃五峰老县城。
       以天池河为界,沿两岸河谷分布的五峰镇,最宽处不足200米,最窄处仅有60米。
       空间逼仄又背负生态保护重任,如何发展?
       记者联系采访五峰赤城生物科技公司负责人陈赤清时,他正前往印度参加医药原料国际展。谈及公司发展,他难掩自豪:“公司主要产品单宁酸被广泛用于啤酒添加剂,占全国该领域1/3的市场份额,产品远销欧美等发达国家。”
        单宁酸主要原料是五倍子,而五峰是野生五倍子主产区,建有全国最大的五倍子种植基地。赤城生物“靠山吃山”充分挖掘五倍子资源,本月将在三板上市。
        五峰县在开发烟叶、魔芋、高山蔬菜等农业资源同时,采花毛尖、赤城生物等近30家低碳企业风生水起。
        在县外,“飞地经济”更是气势如虹。
        2011年,五峰与枝江市在白羊镇合作共建五峰民族工业园。工业园紧临长江黄金水道和三峡机场,区位优势明显,先后引进签约项目15个,协议总投资63亿元。总投资40亿元的三峡国际珠宝博艺园一期项目于2013年投产,当年即实现产值2.7亿元,并获得今年巴西世界杯特许供应商授权。
        今年以来,五峰工业生产总值达到47亿元,比1984年增长320倍,规模以上企业达到40家。
        县长吕学锋说,大胆探索发展“飞地经济”,是五峰民族工业腾飞的新希望。
 
  生态引擎,交通动脉连通大山内外
        翻开1984年版五峰交通图,仅有一条鸦来公路将五峰与外界相连。
        提起这条老路,居民王万忠感慨:“从五峰开车去宜昌至少5个小时,道路仅两车道宽,一出事故,全县人一天都出不了山。”
        五峰之穷,根在交通,必须摧阻拔塞。
        2006年,五峰第一条高等级公路——陆渔一级路开工;2012年,过境五峰,北连武当山、神农架,南接三峡、张家界的宜张高速开工。五峰拉开打通交通主动脉大幕。
        如今,325省道宋左线已全线通车,陆渔一级路延长线正开工建设,一个以五峰为中心的十字形交通骨架正在形成。
        畅通“主动脉”,也要打通“毛细血管”。五峰把发展乡村公路作为富民强县的先行工程,建县之初,全县农村公路仅516公里,如今,已硬化农村公路1270公里。100%行政村、70%自然村和53%村民小组通了水泥路。
        按照“一个景区、一个城镇,带动两个乡镇”路径,五峰打造全域旅游“双核”平台:柴埠溪景区+新县城,后河景区+老县城。2012年,后河国家级自然保护区道路升级,同年,柴埠溪景区索道试车,景区升级工程遍地开花。2013年,全县接待游客156万人次,实现旅游综合收入8.92亿元。

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