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武汉拟新增数千辆出租车 新增车实行“公车公营”

发布日期:2014-11-20   来源:楚天金报    点击:

2014年11月19日,武汉市出租车改革方案公布,旨在改善出租车运营环境,提升出租车服务质量,缓解市民打的难。近期,配合改革方案实
        2014年11月19日,武汉市出租车改革方案公布,旨在改善出租车运营环境,提升出租车服务质量,缓解市民“打的难”。近期,配合改革方案实施细则将逐步出台、落实。
  11月19日公布的改革方案和此前的征求意见稿相比,在保持了经营权从“有偿”变为“无偿”等措施外,还提出了增加“公车公营”出租车数量,推出约租车服务,发展区域出租车等亮点措施。
  
        每年让利一亿元“份子钱”
  “相当于增加了出租车车主的营运收入”
  昨日,方案中明文规定,政府将向司机让利,免收经营权的有偿出让金,让出租车司机看到了“钱途”。
  从2015年1月1日起,政府不再向经营者收取经营权有偿出让金,同时规定出租车企业也不得以任何名目向司机收取有偿出让金,将有偿出让金部分从司机承包费中核减,切实减轻司机的负担。
  武汉市交委有关负责人介绍,此前,每台车需缴纳6400元/年经营权出让金。政府取消该项收费后,减轻了司机的负担,等于增加了他们的营运收入。“全市目前有1.5万左右的出租车,一年下来,政府免去了约一亿元的经营权出让金。”
  
        “打车费”上调板上钉钉
  起步价、公里租价、等候费均在调整范围
  此前,武汉市物价局发布公告称,将于12月中下旬召开中心城区客运出租车运营听证会。昨日,武汉市出租车改革方案的出台,再次表明“打车费”上调是板上钉钉的事情。
  方案提出,根据市场供求状况和营运成本变化情况,适时调整客运出租汽车起步价、公里租价、等候费等标准,明确客运出租汽车出武汉市域的营运价格确定方式。
  武汉市交委有关负责人表示,城区内的出租汽车运价在全国19个副省级以上(含直辖市)城市中水平较低,且久未调整。司机的积极性得不到有效发挥。按照改革实施进度安排,物价部门已启动出租车调价程序,并召开价格听证会。通过调整运价,适当增加司机的运营收入。
  据一位知情人士给记者算了一笔账,“政府不再收经营权出让金,司机每个月就多收入533元,加上出租车涨价,出租车司机每月最少可以多赚1000元”。
 
        租车运营模式将被打破
  拟新增数千辆出租车 将统一“公车公营”
  此前出租车改革征求意见稿中曾表示,新进经营企业和新增客运出租汽车,实行“公司化经营、员工制管理”的经营模式。“今后增加的出租车数量将按照公车公营的模式管理。”交委有关负责人表示,也就是说,增加的出租车将实行“公司化经营、员工制管理”,运营模式将打破武汉现有的司机和公司之间的租赁关系,而改为聘用关系。
  出租车改革方案表明,今后,根据国家低碳、减排、绿色、环保的有关政策,武汉市将新增一批新能源车辆。
  加车势在必行,据了解,中心城区出租汽车保有量为北京1/4,上海1/3。出租汽车万人拥有量为17.4台,低于国家住建部“大城市客运出租汽车万人拥有量不低于20辆”的要求。武汉市交委有关负责人表示,如果根据国家住建部要求计算,在武汉现有的1.5万辆出租车的数量上还要增加3000台,才能达到“万人拥有量不低于20辆”的要求。
  
        江城有望推出约租车
  市民今后打个电话就能召“宝马”车
  什么叫做约租车?武汉市交委有关负责人介绍,所谓约租车是指不在道路上巡游揽客,不喷涂、不安装出租汽车标志,通过预约方式承揽乘客,并按照乘客意愿行驶,根据行驶里程、时间或约定计费的经营方式,具有预约租车、定点候客、服务高端和提供定制服务的特点,是国家交通运输部近年提倡的一种新型服务方式。
  据了解,约租车和普通出租汽车相比,有明显的区别:车型相对高档;不参与扬招和巡游服务,只提供电召、预约、包车等定制式服务;营运价格相对较高。“如果江城约租车实现,市民打个电话,一辆‘宝马’车就能随招随到。”
 
         ■热点解读
  1.“公车公营”能否解决出租车拒载、服务差
  现有的出租车司机和公司是“租赁”的方式,出租车司机在运营过程中相对自由,今后增加的出租车将“公车公营”,司机成为了企业聘用员工,运营方式的改变能否解决拒载、司机服务态度差等问题?
  “从理论上讲,司机是员工化管理,公司发工资,如果工资和业绩与服务质量挂钩,一定程度上会对劣质服务进行改善。”武汉市交委相关负责人表示,“绕道”和“拒载”等情况的出现最根本是出租车司机为了增加自己的收入,员工制的出租车司机收入是定量的,因此一些劣质服务将会避免。
  武汉市交通专家胡润洲表示,“公车公营”后,出租车司机就会珍惜出租车营运机会,出租车按企业规章制度工作,有了标准和要求,服务质量才能提高。
  2.增加数千辆出租车能否缓解“打车难”现状
  如果增加数千辆出租车,是否能解决“打车难”现状?
  “单靠增加车辆肯定解决不了‘打车难’,只能相对缓解。”武汉市交委相关负责人解释,增加出租车是公共交通的补充,解决“打车难”状况,需要公交、地铁等公共交通方式发挥主要作用。
  武汉市交通专家胡润洲表示,解决“打车难”的关键是不再增加车辆。“堵车”是造成“打车难”的主要原因,“武汉市目前堵车严重,一辆出租车以往是十分钟跑两趟,现在因为堵车也许十分钟只能跑一趟”。
  3.如何防止“黑车”混入约租车行列运营
  据了解,目前武汉市尚未有约租车的相关标准与管理规定。
  武汉市交委的相关负责人解释,一旦推行约租车,职能管理部门会首先制定管理条例、企业申报的条件以及监管措施,会通过车辆申报、登记等方式防止“黑车”进入到运营。“政府制定约租车运营企业的标准,企业可以来申报,符合条件的企业将会授以运营权,现在市场上的电商企业也可以来申报。”
  胡润洲表示,如果电商企业申报武汉市约租车的经营权,则有可能被“招至麾下”,“电商在技术上比较先进,政府制定有效的监管条件,可以利用电商的技术优势发展约租车”。
  同时他建议,私家车不能进入到约租车行业,“私家车进入到约租车行业,在监管上有难度,很容易与出租车运营形成恶性竞争。”他认为,约租车的推行只能是出租车的补充,“政府要监管和进行调控,防止私人挂靠等问题。”
 
 
                                                                      减租子、涨运价、加车子
                                                                     武汉出租车改革方案出炉
    湖北日报讯  延宕近两年的武汉市出租车体制改革,终于落下第二支靴子。昨晚6时,武汉市交委正式向媒体公布《关于客运出租汽车运营管理体制改革的意见》。
    改革一:上调运价 大部分乘客或将增支1元
    目前,武汉市中心城区有出租车15637辆,从业人员近4万人。出租车司机普遍反映“份子钱”过高、运价过低,导致工作强度大、收入偏低,影响服务质量。
    为此,武汉市除免收出租车经营权出让金外,还将全面上调出租车运价,减轻出租车司机负担。日前,该市物价局已发布公告,将于12月中下旬举行听证会。
    记者从武汉市政府一份报告获悉,该市交委的调价建议为:
    “非凯旋车”(含爱丽舍、风神、捷达、新能源车)的起步价由3公里8元调整为3公里10元。公里租价由1.4元调整为1.8元。回空费由7公里以上加收公里租价的50%调整为10公里以上加收公里租价的50%。等候费由每3分钟加收0.7元,调整为每2分钟加收1元。
    市交委测算,按此方案调整运价后,乘客乘坐2公里以内,增加支出2元;3公里支出无变化;3公里以上10公里以内,增加支出0.4至1.6元;10公里以上15公里以内,增加支出1.3至4.3元。大部分乘客乘距平均在5.76公里左右,增加的支出在1元左右。
    相关人士表示,此方案仅为交委建议案,物价部门是否采纳、听证会是否通过尚有变数。
    改革二:调控运力 中心城区增加出租车
    武汉市出租车高峰时期“打的难”,空车少、拒载多,最受市民诟病。根源在于武汉出租车数量偏少,导致市场供需矛盾突出。
    目前,武汉市中心城区出租车数量仅为北京市的四分之一、上海市的三分之一。
    按国家标准,大城市出租车的万人拥有量不应低于20辆,武汉市仅15辆,北京、上海、沈阳、哈尔滨分别为34辆、32辆、27辆和25辆。
    武汉单车日均服务车次47次,里程利用率70%左右,按国家标准,这两项数字应在38次和65%以下。
    据悉,武汉将根据国家低碳、减排、绿色、环保的有关政策,新增一批新能源车辆。
    市交委人士介绍,上调运价也将引导市民首选公交车、轨道交通,减少对出租车的需求量。
    链接;
    其他改革要点
    1、经营者可自主选择车型;
    2、出租车满6年不得营运;
    3、新城区可由政府申报开通“区域出租车”;
    4、政府免收经营权出让金。

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